教育動態
教育部关于进一步推进高中阶段学校 考试招生制度改造的指导意见

各省、自治區、直轄市教育廳(教委),各計劃單列市教育局,新疆生産建設兵團教育局:

  进一步推进高中阶段学校考试招生制度改造对全面贯彻党的教育目标、普及高中阶段教育、培养适应经济社会生长的种种人才、建立国度创新人才培养体系具有重要意义。新世纪以来,随着底子教育課程改造的推进,一些地方在初中结业生学业考试、综合素质评价、高中招生录取等方面进行了积极探索, 积聚了有益经验,值得总结推广。同时,高中阶段学校考试招生制度也还存在一些突出问题,主要体现在:招生录取唯分数,影响学生全面生长;考试内容偏重机器影象、重复训练,加重学生包袱;招生违规现象时有产生,一些加分项目不公道,影响教育公平。凭据党的十八届五中全会精神和《国务院关于深化考试招生制度改造的实施意见》的要求,现就进一步推进高中阶段学校考试招生制度改造提出如下意见。

  一、總體要求

  1.根本原則。堅持育人爲本,促進學生德智體美全面發展,培養興趣愛好,爲學生進一步發展打好基礎。堅持普職並重,招生規模大體相當,讓學生選擇適合自己的高中階段教育。堅持公平公平,不斷完善規則步伐,爲學生創造平等升學的機會。堅持科學規範,遵循教育規律和學生成長規律,使學、考、招有機銜接,減輕學生過重課業負擔。堅持因地制宜,加強省級統籌治理,以地市爲主實施,注重改造創新,積極探索實踐。

  2.改造目標。到2020年左右开端形成基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式和規範有序、監督有力的治理機制,促進學生全面發展康健成長,維護教育公平。

  二、主要任務

  1.推行初中學業水平考試。初中學業水平考試主要权衡學生達到國家規定學習要求的水平,考試成績是學生畢業和升學的根本依據。已經實行初中畢業、高中招生“兩考合一”的地區要統一規範爲初中學業水平考試,把《義務教育課程設置實驗方案》所設定的全部科目納入初中學業水平考試的範圍,引導學生認真學習每門課程,確保初中教育的根本質量。依據義務教育課程標准確定初中學業水平考試內容,提高命題質量,減少單純記憶、機械訓練性質的內容,增強與學生生活、社會實際的聯系,注重考查學生綜合運用所學知識阐发問題息争決問題的能力。要重視對有關學科教學實驗操纵的考查。改進考試成績呈現方法,可以接纳分數、等級等多種形式呈現,鼓勵有條件的地區實行“等級”呈現,克服分分計較,制止過度競爭。個別沒有實行“兩考合一”的地區要積極創造條件逐步過渡到初中學業水平考試,實現一考多用,制止多次考試,加重學生備考負擔。

  初中學業水平考試由省級教育行政部門制訂統一要求,一般由地市組織實施。各地可針對差别學科的性質和特點,確定具體的考試方法和要领。

  2.完善學生綜合素質評價。綜合素質評價是對學生全面發展狀況的觀察、記錄和阐发,是培育學生良好品行、發展個性特長的重要手段。根據義務教育的性質、學生年齡特點,結合教育教學實際,細化和完善思想品德、學業水平、身心康健、藝術素養和社會實踐五個方面的評價內容和要求,充实反应學生的全面發展情況和個性特長,注重考查學生的日常行爲規範養成和突出表現。初中學校和教師要指導學生做好寫實記錄,整理遴選具有代表性的活動記錄和典范事實质料。初中學校要將用于招生使用的活動記錄和事實质料進行公示、審核,爲每位學生创建綜合素質評價檔案,提供給高中學校招生使用。檔案质料要突出重點,簡潔明了,便于在招生中使用。初中學校和教師要充实利用寫實記錄质料,對學生成長過程進行指導,促進學生發展進步。

  綜合素質評價由省級教育行政部門制訂統一要求,地市級教育行政部門制訂科學規範的評價體系。

  3.改造招生錄取辦法。進一步擴大綜合改造試點,各省(區、市)要選擇有條件的地市學習借鑒一些地區改造的乐成經驗,結合本地實際,積極探索基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的招生錄取模式。

  試點地區要改造錄取計分科目的構成,從初中學業水平考試科目中選擇部分科目作爲錄取計分科目,除語文、數學、外語科目外,根據文理兼顧、負擔適度的原則,確定其他具體科目及數量,防备群體性偏科和加重學生負擔。要將體育科目納入錄取計分科目,科學確定考試分值或等級要求,引導學生加強體育鍛煉。有條件的試點地區,在初中學業水平考試各門科目合格的前提下,也可以給予學生一定的自主選擇錄取計分科目的機會,發揮學科優勢,促進學生發展興趣愛好。試點地區要將綜合素質評價作爲招生錄取的依據或參考。地市級教育行政部門要明確綜合素質評價使用的根本要求,高中學校根據學校辦學特色制訂具體的使用辦法,使綜合素質評價在招生錄取中真正發揮作用,促進學生全面發展。綜合改造試點從2017年之後入學的初中一年級學生開始實施。試點之外的其他地區,可以繼續凭据現行的招生錄取方法進行招生。

  各省(區、市)要凭据普職招生規模大體相當的要求,切實做好中等職業學校招收初中畢業生事情,鼓勵和引導動手能力強、職業傾向明顯的學生接受職業教育,爲培養高素質技術技能人才奠定基礎。積極創造條件,使有意願的初中畢業生都能進入中等職業學校學習。

  實行優質普通高中和優質中等職業學校招生名額公道分派到區域內初中的辦法,招生名額適當向農村初中傾斜,促進義務教育均衡發展。進一步落實和完善進城務工人員隨遷子女在當地參加高中階段學校考試招生的政策步伐。

  4.進一步完善自主招生政策。要給予有條件的高中階段學校一定數量的自主招生名額,招收具有學科特長、創新潛質的學生,推動高中階段學校多樣化有特色發展,滿足差别潛質學生的發展需要。嚴格規範自主招生辦法和步伐,將自主招生的各個環節和錄取結果向社會公開,接受社會監督。

  5.加強考試招生治理。完善招生計劃編制辦法,凭据普及高中階段教育的要求,根據區域內學校结构、適宜的學校規模和班額以及普職招生規模大體相當的原則审定招生計劃並嚴格執行。健全招生治理事情規定,規範學校招生行爲,進一步明確招生範圍、招生規模等根本要求,嚴禁違規跨區域和擅自提前招生,防备惡性競爭,維護正常的招生秩序。

  大幅減少、嚴格控制加分項目,取消體育、藝術等學生加分項目,相關特長和表現等計入學生綜合素質評價檔案。省級教育行政部門要組織對本地區加分項目和分值進行清理和規範,取消不公道的加分項目,根據國家有關規定和地方實際保存的加分項目,要嚴格控制加分分值,健全考生加分資格審核公示制度。

  完善考試招生信息公開制度,及時向社會宣布考試招生政策、招生計劃、錄取結果等信息,接受考生、學校和社會的監督。完善違紀舉報和申訴受理機制,创建責任追究制度,加強對初中學業水平考試、綜合素質評價和招生錄取等各個環節的監督檢查,嚴肅查處違規違紀行爲。

  三、組織保障

  1.加強組織領導。各省級教育行政部門要加強對本地區改造的統籌規劃,進一步明確任務和要求,制訂實施意見,2017年8月底前報教育部備案。要加強對地市的指導,組織開展綜合改造試點,總結推廣典范經驗,逐步擴大試點。地市要結合當地實際,制訂具體的實施方案並報省級教育行政部門備案,创建有效事情機制,切實抓好落實。要充实考慮教育事情的特點,提前宣布實施方案,有序推進各項改造。

  2.深化教學改造。嚴格落實義務教育課程方案,公道摆设教學進度,開齊開足國家規定的各門課程,嚴禁壓縮綜合實踐活動、藝術(或音樂、美術)、體育與康健等課程的課時。加強初中學校校長和教師培訓,轉變人才培養觀念,創新人才培養模式和教學要领,切實實施素質教育。加強師資配備、設施設備等方面的條件保障,滿足正常教學需要。定期對初中學校課程實施情況進行評估。

  3.提升保障能力。各地要加強考試機構、考務組織、招生錄取等方面根本能力建設。加強初中學業水平考試題庫建設,開展試卷評估和阐发,提升考試命題質量和水平。嚴格對試卷命題、印制、運送等環節的保密要求,確保試題試卷宁静。探索以全國中小學生學籍信息治理系統爲基礎,逐步创建區域內統一的初中學業水平考試和綜合素質評價電子化治理平台。各地要確保初中學業水平考試所需經費。

  4.做好宣傳引導。各地要認真做好改造政策步伐的宣傳解讀事情,及時回應學生、家長和社會關切。加強普通高中家庭經濟困難學生資助和中等職業學校免費等惠民政策的宣傳,爲推進改造、普及高中階段教育營造良好的氛圍。

  教育部

  2016年9月18日

网络报警
四川省蓬溪中學   葡京现金开户 ©2007-2019
學校地点:蓬溪縣城南經濟區學苑路289號,郵政編碼:629100,聯系電話:0825-5428147,傳真:0825-5425293
備案信息:蜀ICP備05003398號,遂公網備:51092102000051,川公網安備:51092102510956
遂甯市互聯網不良與違法信息舉報中心電話(傳真)0825-2988759,郵箱sn_wgb@126.com