教育動態
四川省教育廳關于印發《四川省普通高中學業水平考試實施辦法》和《四川省普通高中學生綜合素質評價實施辦法》的通知

川教函〔2016〕451號

 

各市(州)教育局:

根據《國務院關于深化考試招生制度改造的實施意見》(國發〔2014〕35號)、《教育部關于普通高中學業水平考試的實施意見》(教基二〔2014〕10號)、《教育部關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》(教基二〔2014〕11號)和《四川省人民政府關于印發四川省深化考試招生制度改造實施方案的通知》(川府發〔2016〕20號)的相關要求,我廳制定了《四川省普通高中學業水平考試實施辦法》和《四川省普通高中學生綜合素質評價實施辦法》,並已報教育部備案通過,現印發給你們,並提出以下要求,請認真貫徹執行。

一、加強宣傳和培訓。各地要接纳多種方法,做好政策解讀和輿論引導,爭取各方面理解和支持,爲改造營造良好氛圍。切實做好校長、教師及教育行政、教研等有關部門人員的系統培訓,統一思想,凝聚共識,增強使命感、責任感,提升實施考試、評價改造的專業能力。

二、加強條件保障。要切實關注兩項制度實施對教師隊伍建設、學校建設等提出的新要求,積極爭取當地黨委、政府和相關部門支持,增加專項投入,滿足考試評價改造和教學改造需求。

三、抓好試點和跟蹤指導。我廳將選取部分地區和學校開展綜合素質評價試點,探索總結經驗,並加強試點情況交换和指導,探索创建各市(州)間協同創新和共享機制。各地要创建健全實施過程跟蹤調研制度,不斷總結凝煉改造經驗,及時發現、阐发解決有關問題。要加強選課選考、走班教學、學生發展指導等重點難點問題研究,切實保障學生選擇權,減輕學生過重的學業負擔,真正讓廣大學生及家長在改造過程中受益。

四、強化組織領導。要明確相關部門職責,理順事情關系,加強與教學研究、教師培訓、考試招生部門以及教育督導機構協調配合,促進市(州)、縣(市、區)和學校的整體聯動,创建強有力的改造推進機制。

 

 

四川省教育廳

2016年8月23日

 

四川省普通高中學業水平考試實施辦法

 

为适应深化普通高中課程改造和高考招生制度改造需要,凭据《国务院关于深化考试招生制度改造的实施意见》(国发〔2014〕35号)、《教育部关于普通高中学业水平考试的实施意见》(教基二〔2014〕10号)和《四川省人民政府关于印发四川省深化考试招生制度改造实施方案的通知》(川府发〔2016〕20号)的相关要求和精神,特制定本实施步伐。

一、重要意義和根本原則

(一)重要意義

學業水平考試是根據國家普通高中課程標准和教育考試規定,由省級教育行政部門組織實施的考試,主要权衡學生達到國家規定學習要求的水平,是保障教育教學質量的一項重要制度。考試成績是學生畢業和升學的重要依據。實施學業水平考試,有利于促進學生認真學習每門課程,制止嚴重偏科;有利于學校准確掌握學生的學習狀況,改進教學治理;有利于高校科學選拔適合學校特色和專業要求的學生,促進高中、高校人才培養的有效銜接。

(二)根本原則

堅持全面考核,促進學生完成國家規定的各門課程的學習。堅持自主選擇,爲每個學生提供更多的選擇機會,促進學生發展學科興趣與個性特長。堅持統籌兼顧,促進高中改進教學,服務高校選拔學生,減輕學生過重課業負擔和學習壓力。

二、考試科目與內容

(一)考試科目

《普通高中課程方案(實驗)》所設定的科目均列入學業水平考試範圍。

學業水平考試分爲合格性考試和等級性考試。

合格性考試科目爲語文、數學、外語、思想政治、曆史、地理、物理、化學、生物、信息技術、通用技術、音樂、美術、體育與康健14門科目。

等級性考試科目爲思想政治、曆史、地理、物理、化學、生物等科目。學生根據報考高校要求和自身特長,在思想政治、曆史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇3門科目參加一次等級性考試。

(二)考試內容

各科目合格性考試內容限定在國家課程方案和課程標准規定的必修內容範圍內。等級性考試內容限定在國家課程方案和課程標准規定的必修內容和選修I的內容範圍內。命題應緊密聯系社會實際與學生生活經驗,在全面考核學生基礎知識和根本技能的基礎上,注重加強對能力的考查。

三、考試方法與組織

(一)考試方法

語文、數學、外語、思想政治、曆史、地理、物理、化學、生物9門科目的合格性考試和思想政治、曆史、地理、物理、化學、生物等科目的等級性考試接纳書面筆試方法,各科目考試滿分均爲100分,其中外語含聽力考試。

信息技術、通用技術科目接纳無紙化機考方法,物理、化學、生物、通用技術學科另設實驗(實踐)操纵測試。

音樂、美術、體育與康健接纳過程性與終結性評價相結合的方法。

(二)考試組織

語文、數學、外語、思想政治、曆史、地理、物理、化學、生物、信息技術、通用技術11門科目的考試事情由省教育廳統一組織。音樂、美術、體育與康健3門科目由市(州)教育行政部門按省教育廳的統一要求組織實施。

四、考試對象與時間

(一)考試對象

普通高中在籍學生均須參加所有學業水平合格性科目考試。當年報名參加統一高考的普通高中在籍學生、高中階段其他學校在校學生和社會人員均須報名參加當年學業水平等級性科目考試。

(二)考試時間

高中學業水平考試各科目考試時間根據國家和省高中課程設置方案統一確定。

合格性考試各科目分別在高中階段相應課程教學任務結束後進行,學完即考。普通高中在籍學生均有一次合格性考試機會,成績不合格的考生可參加補考。

等級性考試科目統一摆设在高三第二學期高考前進行。等級性考試每門科目只提供一次考試機會。

五、成績呈現與使用

(一)成績呈現

合格性考試成績以“合格、不合格”方法呈現。等級性考試成績以等級呈現,按獲得當次考試有效成績的考生總數相應比例劃分等級,分爲五個等級,位次由高到低爲A、B、C、D、E。原則上各等級人數所占比例依次爲:A等級約占15%,B等級約占30%,C等級約占30%,D等級20%左右,E等級不高于5%。

(二)成績使用

1.高中學生畢業認定。學業水平考試成績合格,作爲普通高中學生畢業以及高中同等學力認定的主要依據。

2.高校招生錄取。學生根據高校專業要求和自身興趣特長自主選擇的3個選考科目的學業水平等級性考試成績,按等級折算成相應分數後計入高校招生錄取總成績。學生等級性考試成績當年有效。具體辦法另行制定。

3.高中學校課程治理和質量評價。高中學業水平考試成績是高中學校課程治理、教學質量評估監測的重要指標。各級教育行政部門應加強對高中學業水平考試結果的研究與阐发、教學反饋與指導,不斷提高教育教學質量。

4.其他。從外省(區、市)轉入我省的學生,根據其原就讀地的省級教育主管部門提供的學業水平考試成績證明,承認其相應科目合格性考試成績;對作爲高校招生錄取依據的等級性考試科目,需參加我省等級性考試方可認定成績。從我省轉往外省(區、市)的考生,由省教育廳爲其出具成績證明,到接收的省份申請成績認定。

六、組織保障

(一)加強組織領導

普通高中學業水平考試凭据國家教育考試的要求,由省教育廳統一組織領導。省教育廳创建普通高中學業水平考試領導小組,統籌協調組織全省普通高中學業水平考試事情。領導小組下設四川省普通高中學業水平考試事情辦公室,負責全省普通高中學業水平考試日常事情。各級教育行政部門要高度重視並切實加強對考試事情的領導,明確職責,精心組織實施。要通過財政撥款和收取考試費,確保命題、閱卷、考務等方面的經費投入。要配置專門人員負責考務事情。

(二)確保命題質量

创建命題人員資格標准和命題專家庫,強化命題人員培訓。加快題庫建設。開展試卷評估和阐发,切實提高命題的科學化和專業化水平。

(三)嚴格考試治理

凭据國家教育考試的標准和要求,統一設置考點、考場,規範考場摆设、實施步伐等。統一閱卷(考核)步伐、標准和方法,確保評分准確。加強宁静保密。创建健全誠信機制。嚴肅考風考紀,创建責任制和責任追究制。對考試作弊等違規行爲,嚴格凭据《國家教育考試違規處理辦法》等有關規定進行處理。

(四)加強教學治理

嚴格落實普通高中課程方案,公道摆设教學進度,嚴禁壓縮課程授課時間,開齊開足綜合實踐活動、技術、藝術(或音樂、美術)、體育等課程。學生學完必修內容參加合格性考試後,學校要開設相應的選修課,供有需要的學生選擇學習。普通高中學校要對學生綜合實踐活動課程完成情況進行考查,確保完成必修學分。要加強學生生涯規劃指導,引導學生全面發展。調整教學組織方法,滿足學生選學的需要,把走班教學落到實處。加強校長和教師培訓,轉變人才培養觀念,創新人才培養模式。加強校舍、設施設備、師資配備等方面的條件保障,滿足開設多樣化課程教學需要。省教育廳將创建課程實施監測制度,定期對各地課程實施情況進行評估。

七、其他

本實施辦法從2018年秋季入學的高一年級新生開始實施。學業水平考試具體實施細則另行制定。

本实施步伐由四川省教育廳卖力解释。


 

四川省普通高中學生綜合素質評價實施辦法

 

爲貫徹落實《國務院關于深化考試招生制度改造的實施意見》(國發〔2014〕35號)、《教育部關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》(教基二〔2014〕11號)和《四川省人民政府關于印發四川省深化考試招生制度改造實施方案的通知》(川府發〔2016〕20號)等文件精神,促進學生全面發展、康健成長,結合四川省普通高中教育實際,特制定本實施辦法。

一、重要意義

綜合素質評價是對學生全面發展狀況的觀察、記錄、阐发,是發現和培育學生良好個性的重要手段,是深入推進素質教育的一項重要制度。全面實施綜合素質評價,有利于促進學生認識自我、規劃人生,積極主動地發展;有利于促進學校掌握學生成長規律,切實轉變人才培養模式;有利于促進評價方法改造,轉變以考試成績爲唯一標准評價學生的做法,爲高校招生錄取提供重要參考。

二、根本原則

堅持偏向性,引導學生踐行社會主義焦点價值觀,熱愛中國共産黨,弘揚中華民族傳統美德。堅持指導性,掌握學生的個性特點,關注成長過程,激發每一個學生的潛能優勢,鼓勵學生不斷進步。堅持客觀性,如實記錄學生成長過程中的突出表現,真實反应學生的發展狀況,以事實爲依據進行評價。堅持公平性,嚴格規範評價步伐,強化有效監督,確保評價過程公開透明。

三、評價內容

依據黨的教育方針,反应學生全面發展情況和個性特長,注重考察學生社會責任感、創新精神和實踐能力。評價內容包罗思想品德、學業水平、身心康健、藝術素養、社會實踐等基礎性發展目標。

(一)思想品德。主要考察學生在愛黨愛國、理想信念、誠實守信、仁愛友善、責任義務、遵紀守法等方面的表現。重點是學生參與黨團活動、有關社團活動、公益勞動、志願服務等的次數、持續時間,如爲孤寡老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體提供無償幫助,到福利院、醫院、社會救助機構等大众場所、社會組織做無償服務,爲賽會保障、環境保護等活動做志願者。

(二)學業水平。主要考察學生各門課程基礎知識、根本技能掌握情況以及運用知識解決問題的能力等。重點是學業水平考試成績、選修課程內容和學習成績、研究性學習與創新结果等,特別是具有優勢的學科學習情況。

(三)身心康健。主要考察學生的康健生活方法、體育鍛煉習慣、身體機能、運動技能和心理素質等。重點是《國家學生體質康健標准》測試主要結果,體育運動特長項目,參加體育運動的效果,應對困難和波折的表現等。

(四)藝術素養。主要考察學生對藝術的審美感觉、理解、鑒賞和表現的能力。重點是學生藝術素質測評主要結果,在聲樂、器樂、舞蹈、戲劇、戲曲、繪畫、書法等方面表現出來的藝術技能或特長,參加藝術活動的结果等。

(五)社會實踐。主要考察學生在社會生活中調查研究能力、動手創作能力和實踐體驗經曆等。重點記錄學生參加與技術課程等有關的實習,生産勞動、勤工儉學、軍訓,參觀學習與社會調查等。

教育行政部門和學校要基于學生發展的年齡特征,結合當地教育教學實際,科學確定學生綜合素質評價的具體內容和評價標准。

四、評價步伐

綜合素質評價要以事實爲依據,接纳定性與定量相結合的多元評價方法進行。

(一)寫實記錄。學生成長記錄是對學生進行綜合素質評價的主要依據,也是學生綜合素質的主要表現。教師要指導學生客觀記錄反应綜合素質評價主要內容的具體活動,搜集相關事實质料,及時填寫活動記錄單。活動記錄、事實质料要真實,具有典范意義,有據可查。一般性的活動不必記錄。

(二)整理遴選。每學期末,教師要指導學生依據寫實記錄质料整理、遴選出具有代表性的重要活動記錄和典范事實质料,記入綜合素質檔案。學生畢業時,學生要在整理、遴選质料的基礎上撰寫自我陳述。教師要針對學生自我陳述情況,結合學生在校期間一貫表現,寫出評語。教師評語要客觀、准確,揭示每個學生的個性特點。

(三)公示審核。遴選出來、用于招生使用的活動記錄和事實质料必須于每學期末在教室、公示欄、校園網等顯著位置公示。班主任及有關教師要對公示後的质料進行審核並簽字。

(四)形成檔案。學生的綜合素質評價以《四川省普通高中學生綜合素質檔案》的方法呈現。學校要對相關质料進行彙總,爲每位學生创建綜合素質檔案。在學生高中畢業前,形成學生個人綜合素質評價報告。檔案主要內容:一是主要的成長記錄,包罗思想品德、學業水平、身心康健、藝術素養、社會實踐等五個方面的突出表現。二是學生畢業時的簡要自我陳述報告和教師在學生畢業時撰寫的簡要評語。三是典范事實质料以及相關證明。檔案應當經學生確認,班主任和校長審核簽字,並由學校蓋章後長期生存。

由外省(區、市)轉學進入我省普通高中就讀的學生,其綜合素質檔案信息經轉入學校主管教育行政部門認定後導入四川省普通高中學生綜合素質檔案信息治理平台。

五、质料使用

各學校要充实利用寫實記錄质料,對學生成長過程進行科學阐发,客觀評價,每學期或每學年可以對學生在品德表現、學業水平、身心康健、藝術素養、社會實踐等方面的表現進行科學阐发,引導學生發現自我,创建自信,指導學生克服不敷,明確努力偏向。

各學校要將學生綜合素質檔案提供給高校招生使用。各高等學校要根據學校辦學特色和人才培養要求,制定科學規範的綜合素質評價體系和辦法,組織教師等專業人員對檔案质料進行研究阐发,接纳集體評議等方法做出客觀評價,作爲招生錄取的參考。各高等學校要在招生章程中明確提出綜合素質評價結果的具體使用辦法並提前宣布,規範、公開使用情況。

六、保障機制

(一)加強組織領導。综合素质评价是全面落实素质教育,深化考试评价制度改造的重要举措,是深入推进普通高中課程改造的重要组成部分,各级教育行政部分要高度重视,增强领导,精心组织。各市(州)教育行政部分要凭据本实施步伐的要求,结合本地实际,研究制定普通高中综合素质评价实施方案,并指导学校制定具体的实施细则。

各市(州)、縣(市、區)要分別创建普通高中學生綜合素質評價事情領導小組,負責本市(州)、縣(市、區)普通高中學生綜合素質評價事情的組織實施。學校具體組織實施學生綜合素質評價事情,创建普通高中學生綜合素質評價事情小組,由校長擔任組長,負責制定本校綜合素質評價事情的實施細則和規章制度,對學生綜合素質評價事情進行全程治理,審定評價結果,受理咨詢、投訴和複議申請。

(二)要创建健全綜合素質評價的誠信機制,引導學校、教師和學生履行誠信責任和義務。各市(州)、縣(市、區)教育主管部門要組織所轄區域校長簽訂誠信承諾責任書,學校組織每名學生簽訂誠信承諾書。凡提供虛假质料或不凭据規定步伐操纵的,要追究有關當事人的責任。

(三)对峙常态化实施。四川省教育廳依托全国中小学生学籍信息治理系统研制创建普通高中学生综合素质档案信息治理平台(以下简称信息治理平台),为学校开展学生综合素质评价、招生录取及用人单位提供办事。各级教育行政部分要资助和督促查抄学校使用信息治理平台。学校要注重在日常教育运动中,指导学生收集整理有关质料,制止会合突击。要充实发挥学校党团、学生组织的作用。学校要为每个学生创建综合素质档案(含电子档案),实时将学生综合素质评价内容输入信息治理平台,实现信息化治理,为开展教育教学治理和高校选拔录取新生提供客观、准确的信息。

(四)创建評價質量監控制度。各級教育行政部門要切實加強過程監控與質量評估,创建健全檢查制度,加強對學校學生綜合素質評價事情的督查,對檔案质料進行抽查,並及時改進評價事情中存在的問題。创建責任追究制度,對弄虛作假者按國家有關規定予以嚴肅處理。各市(州)教育主管部門要加強督導,把綜合素質評價事情作爲評估縣(市、區)教育行政部門和學校事情的重要內容。

(五)创建評價公示與申訴複議制度。學校要結合實際,创建綜合素質評價公示制度,明確公示內容、公示時間、公示範圍、公示方法等具體要求,做到公開、公平、公平。公示時間不少于15日。學生對綜合素質評價過程或結果存在異議的,應在公示期間向學校學生綜合素質評價事情小組提出申訴,學校綜合素質評價事情小組要在調考核實的基礎上做出複議,10日內將複議結果答複申訴人。申訴人對學校學生綜合素質評價事情小組的複議結果仍有異議的,可以向學校主管教育行政部門申訴,學校主管教育行政部門要進行實地調查,10日內將調查結果答複申訴人。

(六)加大對普通高中學生綜合素質評價事情的宣傳力度。各地要做好政策解讀和宣傳事情,爭取家長和社會各界對普通高中學生綜合素質評價事情的理解和支持,營造學生綜合素質評價事情良好氛圍。

本實施辦法從2018年秋季入學的高一年級新生開始實施。本實施辦法下發後,教育廳將選取部分市(州)開展綜合素質評價事情試點。

本文附件:
  四川省普通高中學生綜合素質評價內容及記錄方法和四川省普通高中學生綜合素質檔案.doc
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